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ID:15507发布日期:2019年04月18日

manbetx官方下载 办公室关于认真做好县十八届人大三次会议代表建议和县政协九届三次会议提案办理工作的通知(定政办发〔2019〕53号)

各乡镇人民政府(街道办),县政府各工作部门,省市驻定各单位:
今年我县"两会"期间,县人大代表和政协委员认真履行职责,积极参政议政,围绕全县经济建设和社会发展,针对政府工作提出人大代表建议72件,政协委员提案87件、委员来信29件,社情民意信息6件。为切实做好2019年人大代表建议和政协提案办理工作,现就有关事项通知如下:
一、加强组织领导
认真办理代表建议和政协提案是政府接受人大法律监督和政协民主监督所必须履行的法定职责,也是密切党和政府同人民群众联系,增强政府决策的科学化、民主化,提高政府工作的重要途径。今年,人大代表建议和政协委员提案的办理工作将实行县政府领导领衔督办制度、承办部门"一把手"领办制度、办理工作"一把手"负责制等工作制度。各承办部门在办理过程中必须提高政治站位,增强政治责任感和历史使命感,把办理工作抓实抓好,高标准、高质量、高效率地做好办理工作,确保见面率、办结率、回复率达到100%,代表、委员对办理结果满意率达到95%以上。
二、完善办理机制
一是明确职责。各主办部门须将代表建议作为正式公文认真清点、逐件登记,认真办理,以正式文件答复,对联名提出的建议,应逐一复函代表或委员。各协办部门要高度重视协办工作,积极与主办部门就办理工作进行沟通,密切配合。承办部门在收到交办的人大代表建议和政协提案后,对确实不属于本部门职能范围内的建议或提案,应在7个工作日内与县政府督查室联系,说明情况并提出调整意见及依据,经确认后退回县政府督查室统一变更承办部门。承办部门不得自行转交或搁置积压。对调整变更后交办的建议、提案,相关部门要尽快接收,纳入办理,按期完成办理任务。
二是严格时限。各承办部门在县政府系统交办会后5个工作日内,必须将办理工作联络员名单及联络方式报政府督查室;代表建议和委员提案须在9月20日前办理完毕并答复代表或委员,同时抄送县人大人代工委、县政协提案工委、县政府督查室;对涉及面广、办理难度较大、在规定时限内难以办结的,报经县政府督查室同意后最长时间可延长1个月。延期的建议或提案要继续抓紧办理,直至落实,能在今年完成的必须今年完成。
三是认真办理。各承办部门要认真研究布置办理工作,落实到人头,提出办理措施和方案。在办理思路上,要强调举一反三、由表及里,抓住建议所涉及的实质性问题;在办理方式上,要提倡现场办理,把情况弄清,把环节找准,更好地集思广益;在办理手段上,要充分利用现有客观条件,因事制宜,对症下药,增强解决问题的针对性和可操作性。
三、提高办理质量
一是加强沟通。各承办部门要加强与人大代表的沟通联系,做到办前有征询、办中有沟通、办后有反馈。承办部门要高度重视答复工作,加强与代表和委员的沟通,办理前与代表、委员主动联系,充分了解背景想法,提高办理工作的针对性;办理中由承办部门主要领导组织召开座谈会,充分与代表、委员协商沟通,在达成共识的基础上,将答复函(征求意见稿)及征求意见表(见附件2)送达代表、委员(联名提出的,只需寄送给领衔人),并根据反馈意见进一步完善后,寄送正式答复函。
二是规范答复。各承办部门的答复函必须遵守公文处理程序,由承办部门主要负责人审核后签发,不能以承办部门内设科室或下属单位的名义答复。严格把好内容关和政策关,对不具针对性、依据不准确、格式不规范、用语不严谨的答复函,一律不得印送发文。务必确保答复函内容真实、文字精炼、用语诚恳,切忌流于形式或成为工作汇报。答复函由各承办部门直接寄送代表、委员。联名所提的建议或提案,应逐一寄送每位代表、委员。建议、提案答复函的电子版发送至县政府督查室邮箱(dbzfdcs@163.com)。
三是务求实效。对人大代表建议所涉及的问题,凡是具备解决条件的,都要立即办、快速办;凡是可以创造条件的,要力促条件早日成熟,尽最大努力予以解决;因条件限制目前一时难以解决的,要列入计划,稳步加以推进。对一些限于目前政策规定而无法付诸实施的意见建议,要给人大代表做好沟通、解释工作。各承办部门要根据建议、提案的不同办理情况,对各个答复件按下列办法进行标记。办理结果分为"A"、"B"、"C"三类(所提问题已经解决或基本解决的,标注"A";所提问题正在解决或列入计划逐步解决的,标注"B";所提问题因目前条件限制或其他原因需以后逐步解决的,标注"C")。
四是扩大公开。按照中、省、市政务公开工作相关要求,我县今年将有序推进代表建议和政协委员提案办理结果公开工作。凡涉及公共利益、公共权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议办理的答复函,都将在我县政府网公开其主要内容和办理结果,确保人大代表和人民群众的知情权、参与权、监督权。
四、强化跟踪督办
各承办部门要加强对办理结果的跟踪检查,对答复承诺解决的问题,应检查承诺是否兑现;对列入计划待条件成熟时解决的问题,应检查条件成熟时是否落实兑现。承办部门在每年建议、提案办理完毕后,要认真总结本部门的办理工作,发现存在问题,找出今后改进措施,做到有的放矢,为今后的办理工作打好基础。县政府督查室将充分发挥政务督查督办职能作用,建立办理工作总台帐,及时跟进各承办部门办理工作进度及代表、委员沟通协调情况,切实加强对人大代表建议和政协提案办理的督促检查,认真记录各承办部门每一个阶段、每一个环节的工作落实情况,及时进行通报,推动工作落实。
  附件:1、 建议、提案交办任务表.xls

2、县政府领导领衔督办和承办部门"一把手"领办人大代表建议一览表.xls

3、县政府领导领衔督办和承办部门"一把手"领办政协委员提案一览表.xls

4、建议、提案办理和答复征求意见表.doc

5、建议、提案答复函格式.doc

(联系人:张 炜   联系电话:0912-4219011)

manbetx官方下载 办公室
2019年4月9日

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